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安阳市人民政府办公室关于印发安阳市“路域环境提升 助力乡村振兴”三年攻坚行动实施方案的通知
安政办〔2020〕13号
发布人:hyf  来源: 安阳市政府办公室   时间:2020-05-25 17:19:12  浏览  人次

捕鱼游戏赢话费各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门及有关单位:

捕鱼游戏赢话费    《安阳市“路域环境提升 助力乡村振兴”三年攻坚行动实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

捕鱼游戏赢话费    2020年4月24日

捕鱼游戏赢话费    安阳市“路域环境提升 助力乡村振兴”

捕鱼游戏赢话费    三年攻坚行动实施方案

捕鱼游戏赢话费    为深入推进“四好农村路”创建,全面优化普通公路路域环境,提升公路出行品质,助力乡村振兴,着力营造“畅、安、舒、美”的通行环境,结合我市实际,制定本实施方案。

捕鱼游戏赢话费    一、指导思想

捕鱼游戏赢话费    以习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要批示指示精神为指引,以创建“四好农村路”示范县、示范乡镇为抓手,以改善普通公路路域环境和保障群众安全出行为目标,强化主动作为,坚持效果导向,实施精准治理,按照“属地管理、部门联动、齐抓共管、综合治理”原则,强力推动全市普通公路路域环境大提升,深入推进乡村振兴战略实施。

捕鱼游戏赢话费    二、目标任务与责任分工

捕鱼游戏赢话费    通过三年攻坚行动,彻底排查整治全市普通公路路域环境存在的问题,探索建立管根本、保长远的制度机制,确保到2022年底全市普通公路路域环境达到“一路净、一路美”目标,实现全域“四好农村路”创建任务。

    (一)开展“四好农村路”创建活动。在全市开展“四好农村路”创建活动,所有县(市)要创建省级及以上“四好农村路”示范县,所有乡镇道路要达到“四好农村路”建设标准,其中各县(市)、殷都区要创建3—5个标杆示范乡镇,文峰区、北关区、龙安区要创建1—3个标杆示范乡镇。

    牵头单位:市交通运输局

    责任单位:各县(市、区)政府

    (二)打造道路两侧绿化通道。实施道路绿化工程,对普通公路两侧进行植树绿化,美化环境。提升重要县乡道和线路节点绿化档次,打造公路绿色通道。公路用地范围内绿化由交通运输部门牵头负责,公路用地范围以外的绿化由林业部门牵头负责。

    牵头单位:市交通运输局、市林业局

    责任单位:各县(市、区)政府

    (三)全面实施路田路宅分家。对公路两侧的路肩、边沟、边坡等进行整修和维护,突出过乡镇、过村庄、过街道路两侧整治,实现路田路宅分家。

    牵头单位:市交通运输局、市农业农村局

    责任单位:各县(市、区)政府

    (四)进一步完善公路附属设施。规范设置标识标牌、路长牌、宣传标语等;重点道路增设展现乡土人情的人文景观点、停车停靠点等公益、便民设施。

    牵头单位:市交通运输局

    责任单位:各县(市、区)政府

    (五)强化建筑控制区管理。坚持动态管理和静态管理相结合,预防为主,强化道路巡查,严防新增非公路标志标牌和违规建筑设施,依法拆除违法、违章和破旧建筑。

    牵头单位:市交通运输局

    责任单位:各县(市、区)政府

    (六)严厉打击违法占路行为。全面整治沿路石材、垃圾、建筑材料及其它堆积物,保持公路整洁无污染。加强对乱搭乱建、占道经营等行为治理,提升道路安全通行能力。

    牵头单位:市交通运输局

    责任单位:各县(市、区)政府

    (七)严格道路扬尘污染治理。加大道路日常保洁力度,持续实施“以克论净”月考核排名,严查抛、洒、滴、漏等违法运输行为,确保“全路无垃圾、车行无扬尘”。

    牵头单位:市交通运输局

    责任单位:各县(市、区)政府

    (八)整治公路两侧可视范围内垃圾杂物。全面清理整治公路沿线两侧可视范围内存在的生活垃圾、建筑垃圾等各类杂物,确保公路沿线可视范围内卫生整洁,无垃圾、无杂物。

    牵头单位:市交通运输局

    责任单位:各县(市、区)政府

    (九)完善公路安防工程设施。对普通公路进行安全隐患排查,以险工险段、危桥改造为重点,结合标志、标线和标牌完善,实施生命防护工程,全面消除道路安全隐患。

    牵头单位:市交通运输局、市公安局

    责任单位:各县(市、区)政府

    (十)完善农村公路管养体制。进一步完善“路长制”工作机制,落实管理养护责任,到2022年基本建立权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制,形成财政投入职责明确、社会力量积极参与的格局,农村公路列养率达到100%。

    牵头单位:市交通运输局、市财政局

    责任单位:各县(市、区)政府

    三、阶段划分

    攻坚行动自2020年4月开始至2022年12月结束,为期三年时间,共分为四个阶段:

    (一)动员部署和宣传发动阶段(2020年4月)。制定实施方案,明确职责任务和工作标准,召开动员部署会、示范观摩会,全面动员发动、广泛宣传引导、对标示范样板,迅速掀起路域环境治理攻坚行动热潮。

    (二)打造亮点和树立标杆阶段(2020年5月至2020年12月)。对照目标任务,全面排查路域环境存在的问题,建立问题台账,逐项对账销号。定期召开现场会,树立标杆、找准差距、迎头赶上,高标准推进路域环境整治各项工作。汤阴县要创建国家级“四好农村路”示范县,林州市要创建省级“四好农村路”示范县。各县(市、区)至少要创建1个标杆示范乡镇,新开工建设的农村公路项目应符合“四好农村路”建设要求,着力打造亮点工程,引领带动形成全域创建“四好农村路”的示范效应。

    (三)全面巩固提升阶段(2021年1月至2022年9月)。在先行创建“四好农村路”标杆示范乡镇基础上,进一步完善制度、巩固成果,逐乡推进创建活动。2021年内黄县、安阳县要创建省级“四好农村路”示范县,各县(市、区)完成剩余标杆示范乡镇创建任务。到2022年9月,全市所有乡镇道路符合“四好农村路”达标乡镇建设要求;县、乡、村三级公路养护管理工作得到全面落实,农村公路建养失衡问题基本解决。

    (四)总结验收与建立长效机制阶段(2022年10月至2022年12月)。对照整治任务和创建标准,组织开展专项检查验收和评估,查漏补缺、定向整改。全面总结攻坚行动有效措施和方法,形成一套完善的路域环境治理长效机制,确保全市路域环境治理工作规范化、制度化、常态化开展。

    四、保障措施

    (一)加强组织领导。各县(市、区)、各有关部门及单位要提高思想认识,充分认清开展攻坚行动对实施乡村振兴战略的重要意义,强化领导、迅速行动,按照具体标准和考评要求,细化任务、落实责任、强力推进、及早落实,确保各项目标任务真正落到实处、见到实效。

    (二)细化工作措施。各县(市、区)、各有关部门及单位要聚焦目标任务,对照“四好农村路”示范(达标)乡镇、国道省道“路域环境治理”示范路创建标准,倒排工期、加压推进,做实整治工作。要建立工作机制,保障攻坚行动持续开展,注重长效管理机制建设,持续巩固提升整治成果和效果。

    (三)广泛宣传发动。各县(市、区)、各有关部门及单位要加大宣传力度,充分运用电视、农村小广播、短信、标语及新媒体,持续宣传、广泛宣传,提高群众的知晓率、积极性、参与度,形成广大群众自觉参与爱路、护路的良好氛围,确保整治效果持续巩固。

    (四)强化考核激励。攻坚行动纳入市政府对县(市、区)的年度重点工作目标考核,开展工作考评,设立专项资金,实施以奖代补,对工作标准高、整治成效明显的县(市、区)、乡镇进行奖补,对工作成绩突出的个人进行表彰,对未按标准要求完成任务的进行问责。各县(市、区)要加强对域内整治工作的不间断检查,确保攻坚行动效果和质量。

    附件:附件.docx

    1.安阳市“路域环境提升 助力乡村振兴”三年攻坚行动领导小组

    2.安阳市“路域环境提升 助力乡村振兴”三年攻坚行动考核验收办法

    3.安阳市“四好农村路”示范(达标)乡镇创建考核与评定标准

    4.安阳市国道、省道“路域环境治理”示范路创建考核与评定标准附件1

    安阳市“路域环境提升 助力乡村振兴”

    三年攻坚行动领导小组

    召集人:高勤科副市长

    副召集人:齐金强市政府副秘书长

             李亚非市交通运输局局长

             秦文东市公安局副局长、交通管理支队支队长

    王现波市财政局局长

    朱丽英市农业农村局局长

    宁红亮市自然资源和规划局局长、市林业局局长

    成员:马俊吉市交通运输局一级调研员

    王金波市财政局副局长

    赵国敏市农业农村局四级调研员

    徐保国市林业局副局长

    巫利亚市公路管理局局长

    杜庆磊市交通运输执法局局长

    王凯市公安局交通管理支队总支成员

    康健林州市副市长

    杨百泉市城乡一体化示范区管委会副调研员

    赵晓波内黄县产业集聚区管委会副主任

    华明军汤阴县副县长

    刘全生文峰区副区长

    张柏林北关区政府党组成员

    吕宏烨殷都区副区长

    张仁山龙安区政府党组成员

    领导小组下设办公室,办公室设在市交通运输局,李亚非兼任办公室主任。附件2

    安阳市“路域环境提升 助力乡村振兴”

    三年攻坚行动考核验收办法

    为确保全市“路域环境提升 助力乡村振兴”三年攻坚行动顺利开展和持续推进,切实发挥激励导向作用,特制定本考核验收办法。

    一、考核对象

    各县(市、区)域内的国道、省道,各乡镇域内的县道、乡道、村道。

    二、考核内容

    “四好农村路”示范乡镇、达标乡镇创建,国道、省道“路域环境治理”示范路创建,主要考核内容围绕三年攻坚行动目标任务明确的“四好农村路”创建,道路两侧绿化,路田路宅分家,公路附属设施建设,建筑控制区管理,违法占路行为打击,道路扬尘污染治理,公路安防设施完善,农村公路管养体制完善、公路两侧可视范围垃圾杂物整治等10项具体工作组织实施。

    三、考核申报方式及组织程序

    每年4月,各县(市、区)政府将当年参加创建的示范乡镇、达标乡镇和国道、省道示范路名单报市攻坚行动领导小组办公室备案,原则上当年申报示范(达标)乡镇的数量不少于各县(市、区)乡镇总数的三分之一。2022年4月前,按照实施方案明确的指标要求,所有乡镇和国道、省道必须全部完成申报。

    每年年底前,各县(市、区)政府要按照《安阳市“四好农村路”示范(达标)乡镇创建考核与评定标准》《安阳市国道、省道示范路创建考核与评定标准》有关内容,对上报乡镇和道路进行自查自评,并向市攻坚行动领导小组办公室报送自查自评结果。

    市攻坚行动领导小组办公室根据各县(市、区)政府上报的自查自评结果,成立由市交通运输局牵头,市公安局、市财政局、市农业农村局、市林业局有关人员组成的联合考核组,对申报的乡镇和道路进行考核验收和评定,并报请市政府研究确定表彰和奖励事项。

    申报国家级和省级“四好农村路”示范县的县(市),按照国家、省有关规定、标准、程序和要求进行申报,并接受上级考核验收。

    四、考核结果及运用

    对成功创建国家级“四好农村路”示范县的县级政府,由市政府给予500万元奖补资金,对捕鱼游戏赢话费负责同志进行表彰。

    对成功创建省级“四好农村路”示范县的县级政府,由市政府给予300万元奖补资金,对捕鱼游戏赢话费负责同志进行表彰。

    经市联合考核组考核验收,被评为“四好农村路”示范乡镇的乡级政府,给予100万元奖补资金,由市政府授予“四好农村路”示范乡镇荣誉称号并挂牌,对捕鱼游戏赢话费负责同志进行表彰。

    经市联合考核组考核验收,被评为“四好农村路”达标乡镇的乡级政府,由市政府授予“四好农村路”达标乡镇荣誉称号并挂牌。

    经市联合考核组考核验收,被评为示范路的国道、省道,由市政府授予“路域环境治理”示范路荣誉称号并授牌。

    对考核不达标的乡镇和道路,挂牌实施督办并限期整改,整改后仍不达标的,由市攻坚行动领导小组办公室报请市政府进行问责。

    

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